意大利护照(passaporto)只发给意大利公民,因此"获得护照"实际上意味着先成为公民,然后再办理这份证件。它无法通过投资购买:任何"花钱包办欧盟护照"的说法都是骗局。而意大利护照本身跻身全球最强护照之列,在出行自由度排名中稳居前3—4位,可免签或简化入境近190个国家。对已是公民的人来说,办理这份证件的费用约为€116,护照有效期为10年。下面我们来解析护照与国籍有何区别、它能带来什么,以及如何在意大利境内和境外办理,包括儿童护照和证件更换。

意大利护照与国籍:区别何在

应当从这里说起,因为主要的混淆恰恰在此。护照并非获得国籍的途径,而是证明已有国籍的证件。它只发给已经成为意大利公民的人。

因此顺序是这样的:先成为公民,然后才办理护照。国籍可通过血统(意大利血缘)、婚姻或长期居留归化获得。所有依据、期限和条件都在另一篇关于如何获得意大利国籍的文章中详细说明。而本文专门讲证件本身:它能带来什么,以及如何办理。

关键结论很简单。没有国籍就无法获得护照,花钱也买不到。以下内容都适用于已经拥有国籍或计划取得国籍的人。

意大利护照能带来什么

意大利护照是世界上最强的护照之一。在出行自由度排名中,它稳居前3—4位,为大约186—189个国家提供免签或简化入境。确切数字和排名逐年变化,但量级始终不变。

但意义不仅在于旅行。意大利护照证明持有人的欧盟公民身份,这带来广泛的权利:

  • 无需签证和工作许可,即可在27个欧盟国家中的任何一国居住、工作、学习和经营,自由流动权同样适用于欧洲经济区国家和瑞士。
  • 领事保护:在欧盟之外没有意大利大使馆的国家,可向欧盟任何其他成员国的大使馆求助。
  • 在欧盟居住地参加市政选举和欧洲议会选举的权利。

正是这些权利,而不仅仅是护照上的印章,让意大利国籍如此宝贵。

护照还是身份证:各有何用

几乎没人解释的一个细节。在欧盟和申根区内出行,意大利公民根本不需要护照:只要有可用于出境的电子身份证(carta d'identità)即可。

区别在于用途。身份证适用于在欧盟及若干邻国间移动,而护照用于前往欧盟以外的地方:美国、加拿大、日本及世界其他地区,往往还需配合签证。如果身份证上标有"non valida per l'espatrio",则不能凭它出境。

如何在意大利分步办理护照

对于已有身份的公民,程序如下。

  1. 在线预约。 通过国家护照门户(passaportonline.poliziadistato.it)预约,使用SPID或电子身份证CIE登录。
  2. 选择办理地点。 护照在居住地的questura(护照办公室 ufficio passaporti)或警察分局办理。自2024年起,也可在邮局提交申请,作为面向小城市的项目的一部分。
  3. 准备文件: 有效身份证及其复印件、一张符合国际标准的35×45 mm照片、缴费凭证,以及旧护照(如有)。
  4. 采集生物识别信息。 办事处会采集指纹(满12岁起)和数字签名。必须本人到场。
  5. 领取办好的护照。 制作时间通常从几个工作日到几周不等。可付费送货上门。

有一点要记住:生物识别信息只在警察部门采集,因此即便通过邮局提交申请,仍需前往questura或警察分局采集指纹。

护照的费用和有效期

办理费用约为€116。金额由行政费(新版印花税票 gербовая марка)€73,50和护照本身的工本费约€42,50构成,前者在烟草店购买。此前的年度护照税已经取消。自2025年底起,工本费通过新的国家支付平台缴纳,而不再使用旧的Poste Italiane汇款单。

有效期取决于年龄。成人护照有效期为10年,3至18岁儿童为5年,3岁以下幼儿为3年。重要细节:意大利护照不能续期。当有效期届满、页面用完或个人信息变更时,须按常规程序办理新证件。

儿童护照

未成年人护照适用特殊规定。需要父母双方的同意(assenso),在官员面前签署,并且儿童本人必须到场。如果一方父母无法到场,则附上其签署的同意书和身份证复印件。若一方父母拒绝,则由监护法官裁决。

有一个常见的过时误区应当澄清。以前,有未成年子女的父母办理自己的护照时,需要另一方父母的同意或法官的许可。自2023年起该要求已取消:办理自己的护照不再需要此类同意。父母双方的同意仅在办理儿童本人护照时仍为必需。

还有一个细节:不能再把孩子加入父母的护照,每个人都必须有自己的证件。

如何在境外办理护照

居住在意大利境外的意大利公民通过领事馆办理护照。程序与在意大利相同:预约、文件、生物识别和缴费,但整个过程通常明显更久。

有一个必备条件。要让领事馆受理申请,须已在海外意大利人登记册(AIRE)中注册。没有此项注册,就无法在领事馆办理护照。预约通过领事预约系统Prenot@Mi进行。

护照遗失、被盗或页面用完怎么办

如果护照遗失或被盗,处理步骤如下。先向警方报案(denuncia),然后办理新护照,将报案笔录附入文件包。

在其他所有情况下,如签证页用完、有效期届满或个人信息变更,意大利护照都不补页也不续期,而是按标准程序签发新证。对于紧急情况,设有有效期至多12个月的临时护照。

能否通过投资购买意大利护照

简短回答:不能。意大利不存在直接的"投资入籍或投资购护照"。€250.000起的投资签证只给予居留许可,而非国籍和护照。任何"花钱包办欧盟护照"的说法都是骗局,而购买伪造证件则是刑事犯罪。

通往护照的合法途径只有一条,即通过国籍,而国籍需以多年合法居留换取。流程是这样的:先取得居留许可,详见关于如何获得意大利居留许可的文章;五年后可申请永久身份,详见关于如何获得意大利永久居留的文章;十年后可获得国籍,随之而来的便是护照权利。

我们Law Honor全程为您搭建这条路径:作为第一步办理意大利居留许可包办服务,并陪伴客户走到永居和国籍,此后办理护照本身便成了走个形式。还有一点。意大利允许双重国籍,取得意大利护照时无需放弃原有护照,不过关于第二国籍可能需要通知您原属国的当局。

下一步怎么做

如果您的目标是意大利护照,请从对通往国籍之路的诚实评估开始。对于有近亲意大利血缘或配偶为公民的人,路途更短;对其他人来说,现实的道路是合法居留和归化。Law Honor的律师将帮助您选择依据、包办办理居留许可,并全程陪伴直至取得国籍。首次咨询可免费获得。

常见问题

能否在没有国籍的情况下获得意大利护照? 不能。护照只发给意大利公民,它是证明已有国籍的证件。要获得护照,必须先成为公民:通过血统、婚姻或长期居留归化。

能否通过投资购买意大利护照? 不能。意大利不存在直接的投资入籍或投资购护照。投资签证只给予居留许可。任何"花钱包办欧盟护照"的说法都是骗局,而伪造证件则是刑事犯罪。

意大利护照有效期多久? 成人护照有效期为10年,3至18岁儿童为5年,3岁以下幼儿为3年。意大利护照不能续期,有效期届满后须办理新证件。

办理意大利护照要花多少钱? 约€116:行政费(印花税票)€73,50加护照工本费约€42,50。此前的年度税已取消。

在哪里预约办理护照? 在意大利——通过国家护照门户(passaportonline.poliziadistato.it)预约,使用SPID或CIE登录;在questura、警察分局办理,自2024年起也可在小城市的邮局办理。在境外,护照通过领事馆办理,在Prenot@Mi系统中预约,前提是已在AIRE中注册。

在欧盟境内旅行需要护照吗? 不需要。在欧盟和申根区内移动,意大利公民只需一张可用于出境的电子身份证即可。前往欧盟以外国家的旅行才需要护照。

如何为孩子办理护照? 需要父母双方的同意(assenso),并且儿童本人必须到场。如果一方父母反对,则由监护法官裁决。儿童护照有效期更短:3至18岁儿童为5年,3岁以下幼儿为3年。

如果我在境外期间护照过期了怎么办? 如果您是意大利公民且居住在国外,新护照通过领事馆办理,前提是已在AIRE中注册。对于紧急情况,设有有效期至多12个月的临时护照。

意大利允许双重国籍吗? 允许。意大利允许双重和多重国籍,取得意大利护照时无需放弃原有护照。不过关于第二国籍,您可能需要通知您已持有国籍的国家的当局,这取决于该国的法律。