ПМЖ в Италии — это бессрочный вид на жительство (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo), который дают после пяти лет легального проживания по обычному ВНЖ. Он снимает необходимость каждый год продлевать документ и даёт права почти как у гражданина: работать без ограничений, лечиться, учиться, ездить по ЕС. Но есть три вещи, о которых чаще всего умалчивают. Порог по доходу привязан к социальному пособию и растёт каждый год (на 2026 это около €7.101 в год), нужен обязательный экзамен по итальянскому на уровень A2, а сам статус можно потерять при долгом отсутствии в стране. И отдельно: «carta di soggiorno», которую многие ищут, сегодня называется иначе и относится к другому документу. Ниже разбираем всё по порядку.

Что такое ПМЖ Италии и чем он отличается от ВНЖ и гражданства

Начнём с путаницы, из-за которой люди подают не на тот документ. До 2007 года постоянный вид на жительство назывался «carta di soggiorno». Потом это название передали совсем другому документу, карте для члена семьи гражданина ЕС. А постоянный статус стал официально называться permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo. Если вы ищете «карту соджорно», скорее всего вам нужен именно этот бессрочный вид на жительство.

Теперь о различиях между тремя статусами.

ПараметрПМЖ (permesso UE lungo periodo)Обычный ВНЖ (temporaneo)Гражданство
Срокстатус бессрочный, карта на 10 лет1–2 года, привязан к основаниюбессрочно
Стаж5 лет проживания по ВНЖпо основанию10 лет (не-ЕС)
ЯзыкA2обычно не нуженB1
Право работатьда, почти без ограниченийпо основаниюда
Паспорт ЕС и голос на выборахнетнетда
Можно потерятьда, при долгом отсутствиида, если отпало основаниепрактически нет

Главное отличие ПМЖ от обычного ВНЖ: временный вид на жительство привязан к основанию (работа, учёба, семья) и требует продления, а ПМЖ не привязан ни к чему и продлевать его как таковой не нужно. От гражданства ПМЖ отличается тем, что не даёт паспорт Евросоюза и право голоса, а статус при определённых условиях можно утратить.

Требования для ПМЖ Италии

Чтобы претендовать на постоянный вид на жительство, нужно выполнить пять условий:

  • Пять лет непрерывного легального проживания в Италии по действующему ВНЖ.
  • Доход не ниже установленного минимума (о суммах ниже).
  • Сертификат итальянского языка уровня A2.
  • Пригодное жильё (idoneità alloggiativa), требуется при оформлении ПМЖ на членов семьи.
  • Отсутствие судимости и угрозы общественной безопасности.

Отдельно про непрерывность, потому что здесь чаще всего рушатся планы. Пятилетний срок не прерывается, если ваши отсутствия из Италии не превышали шести месяцев подряд и десяти месяцев суммарно за все пять лет. Любая просрочка при продлении ВНЖ или разрыв в прописке тоже ломают цепочку, и отсчёт начинается заново.

Ещё нюанс про судимость. Она не означает автоматический отказ: по решению Конституционного суда власти обязаны оценивать реальную актуальную опасность человека с учётом его проживания, семьи и интеграции, а не отказывать механически.

Какой доход нужен для ПМЖ

Порог по доходу привязан к годовому размеру социального пособия (assegno sociale) и индексируется каждый год. На 2026 год ориентир около €7.101 в год на одного заявителя (в 2025 году было €7.003). Именно из-за устаревших цифр в старых статьях многие недооценивают требование.

Для семьи порог растёт. Прибавляется 50% пособия на каждого члена семьи на содержании, а при двух и более детях младше 14 лет требуемая сумма удваивается. Например, на одного взрослого с двумя маленькими детьми в 2026 году понадобится порядка €14.200 годового дохода.

Важно, какой именно доход учитывают. Берут задекларированный в Италии доход за прошлые годы, подтверждённый налоговыми документами (CU, декларация о доходах). Незадекларированные зарубежные заработки и наличные на счёте сами по себе не засчитываются. При этом доход совместно проживающих родственников можно суммировать.

Тест по итальянскому A2: как сдать

Экзамен на знание итальянского уровня A2 обязателен, и его часто недооценивают. Порядок такой: заявку на тест подают через портал Министерства внутренних дел или Префектуру, а сам экзамен сдают в государственных центрах для взрослых (CPIA) бесплатно. Вызвать на тест обязаны в течение 60 дней. Экзамен состоит примерно из пяти заданий на аудирование, чтение и письмо; проходной порог около 80 баллов из 100. При провале пересдать можно не раньше чем через 90 дней.

От экзамена освобождены несколько категорий: дети до 14 лет, выпускники итальянских школ и вузов, обладатели сертификата уровня A2 и выше от аккредитованных центров (CILS, CELI, PLIDA, CERT.IT), а также люди с тяжёлыми подтверждёнными нарушениями обучаемости.

A2 — это базовый бытовой уровень, устная часть по сути похожа на разговор со знакомым. Но недооценивать его не стоит: непройденный тест это одна из частых причин, по которым дело затягивается.

Как подать заявление пошагово

Порядок здесь жёсткий: сначала язык, потом всё остальное.

  1. Сдать тест A2 (или получить освобождающий документ). Без этого заявление не примут.
  2. Собрать документы: паспорт, действующий ВНЖ, codice fiscale, историческую справку о прописке за пять лет, налоговые декларации за три года, справку о несудимости, сертификат A2, а для семьи ещё и idoneità alloggiativa.
  3. Заполнить kit postale, набор с жёлтой полосой, который берут в почтовом отделении со стойкой Sportello Amico или в патронате.
  4. Оплатить сборы и отправить набор заказным письмом через Poste Italiane.
  5. Получить расписку с логином для проверки статуса на портале иммиграции.
  6. Пройти дактилоскопию в квестуре: вас вызовут с оригиналами документов и четырьмя фотографиями.
  7. Получить пластиковую карту постоянного вида на жительство.

Один практический момент. Вид на жительство важно держать действующим весь период вплоть до выдачи карты ПМЖ, иначе в цепочке легального проживания образуется разрыв.

Сколько стоит и сколько ждать

Государственные платежи невелики. Складываются они из взноса €100, гербовой марки €16, стоимости электронной карты €30,46 и услуги отправки €30, итого около €176.

Но реальная смета выше за счёт сопутствующих расходов. Гербовые сборы на справках, сертификат о пригодности жилья (€50–150), помощь патроната с оформлением (€30–100), а при отказе услуги юриста. На семью подготовка нередко обходится в €250–450.

По срокам закон отводит на рассмотрение 90 дней, но на практике всё зависит от загрузки конкретной квестуры. Где-то решение готово за пару месяцев, в перегруженных городах ждут до года и дольше. Всё это время статус подтверждается распиской.

Что даёт ПМЖ и можно ли его потерять

Постоянный вид на жительство даёт широкие права: любую работу по найму и на себя (кроме должностей, связанных с публичной властью), доступ к национальной системе здравоохранения, образованию и социальному обеспечению, а также краткосрочные поездки по странам ЕС. Карту выдают на 10 лет для взрослых и на 5 лет для несовершеннолетних, но сам статус бессрочный: по истечении срока обновляют только пластиковую карту, а не пересматривают статус заново.

И всё же называть ПМЖ несокрушимым было бы нечестно. Статус можно потерять в нескольких случаях: при отсутствии на территории ЕС дольше 12 месяцев подряд, при отсутствии в Италии больше шести лет, а также при получении статуса обманным путём, высылке или признании угрозой безопасности. Здесь есть важный нюанс из судебной практики: длительное отсутствие по уважительной причине, например ради лечения, суды могут признать не влекущим утрату статуса. Восстановить ПМЖ после утраты можно, но фактически придётся заново набирать основания.

ПМЖ или гражданство: что выбрать

Частый вопрос: если ваша цель паспорт, нужен ли вообще этот промежуточный статус. Ответ зависит от того, готовы ли вы ждать.

ПМЖ выгоднее тем, кто не хочет или не может тянуть до гражданства. Он доступен через пять лет, а не через десять, требует языка A2, а не B1, даёт бессрочный статус и почти все права резидента, и при этом не нужно отказываться от прежнего паспорта или проходить длинную натурализацию. Минусы честно назовём: нет паспорта ЕС и права голоса, статус можно утратить, и он не даёт автоматического права жить и работать в других странах Союза.

Но это не выбор «или-или». Пять лет проживания, которые нужны для ПМЖ, уже входят в те десять лет, что требуются для гражданства. Разумная стратегия такая: оформить ПМЖ сейчас, а к гражданству идти позже. И вся эта лестница начинается с обычного вида на жительство. Как его получить, подробно разобрано в материале о том, как оформить ВНЖ Италии, а про финальную ступень — в статье о том, как получить гражданство Италии. Мы в Law Honor ведём весь путь: оформляем ВНЖ Италии под ключ как первую ступень и сопровождаем клиента дальше, до ПМЖ и гражданства.

Частые ошибки и причины отказов

Отказ в ПМЖ обычно складывается из нескольких причин. Чаще всего подводит следующее.

  • Недостаточный или непрозрачный доход за прошлые годы.
  • Разрывы в пятилетнем проживании: просрочки ВНЖ, слишком долгие выезды, дыры в прописке.
  • Не сдан тест A2 или нет освобождающего документа.
  • Нет сертификата о пригодности жилья при оформлении на семью.
  • Подача не на тот документ из-за путаницы между ПМЖ, семейной картой и гражданством.

Отказ можно оспорить. Сначала квестура присылает предварительное уведомление (preavviso di rigetto) с правом в течение 30 дней представить возражения и недостающие документы. При окончательном отказе решение обжалуют в административном суде (TAR) в течение 60 дней, а если квестура просто молчит сверх срока, подают жалобу на бездействие.

Что дальше

Если вы уже несколько лет живёте в Италии по ВНЖ, ПМЖ станет логичным следующим шагом: он избавляет от ежегодных продлений и закрепляет ваши права надолго. Начать стоит с трезвой проверки двух вещей: не было ли разрывов в проживании за пять лет и хватает ли задекларированного дохода. Юристы Law Honor помогут оценить вашу ситуацию, подготовить документы и провести заявление, а при отказе — обжаловать его. Первую консультацию можно получить бесплатно.

Частые вопросы

Чем ПМЖ отличается от обычного ВНЖ? Обычный вид на жительство временный: он привязан к основанию (работа, учёба, семья) и требует регулярного продления. ПМЖ (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) даёт бессрочный статус, не привязанный к основанию; карту обновляют раз в 10 лет, но сам статус не пересматривают.

Carta di soggiorno и ПМЖ — это одно и то же? Раньше да, до 2007 года постоянный вид на жительство назывался carta di soggiorno. Сейчас это название относится к другому документу — карте члена семьи гражданина ЕС. Постоянный статус для граждан вне ЕС теперь называется permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.

Какой доход нужен и сколько денег на счету? Учитывается не сумма на счёте, а задекларированный в Италии годовой доход. Порог привязан к социальному пособию: на 2026 год это около €7.101 в год на одного заявителя, плюс 50% на каждого иждивенца и удвоение при двух и более детях до 14 лет. Сумма индексируется ежегодно.

Потеряю ли ПМЖ, если надолго уеду из Италии? Да, это возможно. Статус утрачивается при отсутствии на территории ЕС дольше 12 месяцев подряд или при отсутствии в Италии больше шести лет. Длительное отсутствие по уважительной причине, например ради лечения, суды могут признать не влекущим утрату.

Обнулится ли 5-летний срок из-за выездов или просрочки ВНЖ? Такой риск есть. Пятилетний срок не прерывается, если отсутствия не превышали шести месяцев подряд и десяти месяцев суммарно. Просрочка при продлении ВНЖ или разрыв в прописке тоже ломают непрерывность, и отсчёт начинается заново.

Сложный ли тест A2 и можно ли его не сдавать? A2 — это базовый бытовой уровень языка, устная часть похожа на обычный разговор. Сдают его бесплатно в государственных центрах CPIA, проходной порог около 80 баллов из 100. От экзамена освобождены дети до 14 лет, выпускники итальянских учебных заведений, обладатели сертификата A2 и выше (CILS, CELI, PLIDA, CERT.IT) и люди с тяжёлыми нарушениями обучаемости.

Нужна ли квартира в собственности или хватит аренды? Собственность не обязательна. Требуется сертификат о пригодности жилья (idoneità alloggiativa), и его можно получить на арендованное жильё, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам. Это требование предъявляют при оформлении ПМЖ на членов семьи.

Дают ли ПМЖ на всю семью и детей? Да, постоянный вид на жительство можно оформить и на членов семьи. При этом порог по доходу выше: прибавляется 50% пособия на каждого иждивенца, а при двух и более детях до 14 лет сумма удваивается.

Нужен ли ПМЖ, если я всё равно хочу гражданство? Отдельной обязательной ступенью ПМЖ не служит, но он удобен как промежуточный финиш: пять лет проживания, которые нужны для ПМЖ, уже входят в десять лет, требуемых для гражданства. Многие оформляют ПМЖ раньше, чтобы закрепить статус, а к гражданству идут позже.