Kewarganegaraan Italia: cara memperolehnya — panduan langkah demi langkah 2026

Kewarganegaraan Italia diberikan atas empat dasar: berdasarkan hak darah (akar Italia), melalui perkawinan dengan warga negara, melalui naturalisasi lewat masa tinggal yang panjang, dan berdasarkan kelahiran. Kewarganegaraan tidak bisa diperoleh melalui investasi; "golden visa" hanya memberikan izin tinggal, bukan paspor. Bagi sebagian besar orang tanpa leluhur Italia yang dekat, jalur yang andal hanya satu: tinggal secara legal di negara ini dan kemudian menjalani naturalisasi, yaitu 10 tahun ditambah hingga tiga tahun lagi untuk pemeriksaan permohonan. Dan yang terpenting untuk diketahui pada tahun 2026: reformasi Maret 2025 memangkas jalur populer "lewat kakek buyut", kini hak darah dibatasi hanya dua generasi. Di bawah ini kami uraikan setiap dasar, reformasi, biaya, dokumen, dan tata cara pengajuan.

Apa saja dasar untuk kewarganegaraan Italia

Ada empat jalur menuju paspor Italia, dan semuanya sangat berbeda dalam hal jangka waktu dan persyaratan.

Mari kita luruskan sebuah kesalahpahaman umum sejak awal. Kewarganegaraan Italia tidak bisa dibeli atau diperoleh melalui investasi; tidak ada "kewarganegaraan dengan uang" secara langsung di negara ini. Visa investor mulai dari €250.000 memberikan izin tinggal dan tidak mempercepat jalur menuju paspor.

Dan ada satu batasan penting lagi. Naturalisasi berdasarkan masa tinggal hanya tersedia bagi mereka yang benar-benar tinggal di Italia. Mengajukan kewarganegaraan dari luar negeri hanya mungkin melalui hak darah atau perkawinan; permohonan semacam itu diajukan melalui konsulat.

Kewarganegaraan berdasarkan akar dan apa yang diubah reformasi 2025

Ini adalah yang paling baru dan paling menyakitkan. Sebelum Maret 2025, kewarganegaraan Italia berdasarkan hak darah dapat dipulihkan melalui leluhur sejauh apa pun, bahkan lewat kakek buyut, dengan membuktikan rantai keturunan yang tak terputus.

Sejak 29 Maret 2025 berlaku decreto-legge No. 36/2025, yang diubah menjadi undang-undang No. 74/2025. Undang-undang ini membatasi hak darah hingga dua generasi. Kini kewarganegaraan berdasarkan keturunan diakui secara otomatis hanya jika pemohon memiliki orang tua atau kakek atau nenek yang lahir di Italia (atau orang tua warga Italia yang telah tinggal di negara ini sedikitnya dua tahun sebelum pemohon lahir).

Tanggal kuncinya: 27 Maret 2025, pukul 23:59 waktu Roma. Permohonan yang diajukan dan dikonfirmasi sebelum saat itu diperiksa berdasarkan aturan lama, tanpa pembatasan generasi. Semua yang diajukan setelahnya mengikuti aturan baru. Reformasi ini digugat di pengadilan, tetapi Mahkamah Konstitusi pada tahun 2026 menyatakan pembatasan tersebut sah, jadi jangan berharap reformasi ini akan dibatalkan.

Apa artinya dalam praktik. Mengandalkan leluhur jauh, kakek buyut atau kakek buyut dari kakek buyut, tidak lagi berfungsi untuk permohonan baru. Secara terpisah, tetap berlaku "aturan 1948": kewarganegaraan melalui garis ibu bagi yang lahir sebelum 1948 hanya diakui melalui pengadilan.

Kewarganegaraan melalui perkawinan dengan warga negara Italia

Perkawinan memberikan jalur yang lebih singkat daripada naturalisasi. Kewarganegaraan dapat diajukan setelah dua tahun tinggal di Italia dalam pernikahan atau setelah tiga tahun jika pasangan tinggal di luar negeri. Jika ada anak bersama atau anak angkat, jangka waktu dipangkas separuh: satu tahun di Italia atau 18 bulan di luar negeri.

Ada dua persyaratan. Diperlukan sertifikat bahasa Italia tingkat B1, dan pernikahan harus tetap berlangsung sejak pengajuan permohonan hingga diterbitkannya dekret: perceraian atau perpisahan resmi selama periode ini berarti penolakan. Pernikahan yang dilangsungkan di luar negeri terlebih dahulu didaftarkan di kantor catatan sipil Italia.

Perlu diperhatikan bahwa keabsahan pernikahan diperiksa, dan pernikahan formal demi paspor akan terdeteksi.

Kewarganegaraan melalui naturalisasi: jalur lewat masa tinggal

Bagi mereka yang tidak memiliki akar Italia yang dekat maupun pasangan warga Italia, tersisa jalur utama: naturalisasi melalui masa tinggal yang legal. Jangka waktunya sebagai berikut: 10 tahun untuk warga negara di luar UE, 4 tahun untuk warga UE, 5 tahun untuk pengungsi dan orang tanpa kewarganegaraan, 3 tahun untuk orang asing yang lahir di Italia.

Semuanya dimulai dari izin tinggal. Justru tahun-tahun tinggal dengan permesso di soggiorno yang berlaku itulah yang terakumulasi menjadi 10 tahun tersebut. Dan di sinilah tersembunyi risiko utama, yaitu kesinambungan. Keterlambatan saat memperpanjang izin tinggal, dicoret dari pendaftaran domisili, atau keluar dari negara ini dalam waktu lama akan mengulang dari nol masa yang telah terkumpul, dan hitungan dimulai lagi. Izin tinggal harus tetap berlaku tanpa jeda bahkan pada rentang waktu antara pengajuan permohonan kewarganegaraan dan penerimaan dekret.

Kami di Law Honor membangun jalur ini sejak tahap pertama: kami mengurus izin tinggal Italia secara menyeluruh dan mendampingi klien lebih jauh, menuju naturalisasi. Bagaimana izin tinggal itu sendiri bekerja, dasar-dasar dan jangka waktunya, dibahas rinci dalam materi terpisah tentang cara memperoleh izin tinggal Italia.

Berapa uang dan bahasa apa yang diperlukan

Dua persyaratan menyingkirkan sebagian pemohon sejak awal: penghasilan dan bahasa.

Untuk penghasilan, perlu membuktikan pemasukan kena pajak selama tiga tahun terakhir. Patokan untuk pemohon lajang, sekitar €8.263 per tahun; jika ada tanggungan, ambang batasnya lebih tinggi (sekitar €11.362 dengan pasangan yang ditanggung, ditambah sekitar €516 untuk setiap tanggungan tambahan). Solidaritas keluarga diperhitungkan: penghasilan pasangan atau kerabat dekat dapat dilampirkan.

Untuk bahasa, sejak tahun 2018 wajib memiliki sertifikat bahasa Italia tingkat B1. Diterima dokumen dari empat lembaga terakreditasi: CILS (Universitas untuk Orang Asing Siena), CELI (Perugia), PLIDA (masyarakat "Dante Alighieri") dan CERT.IT (Roma Tre). Sertifikat berharga €60–130 dan berlaku selamanya. Pemegang izin tinggal permanen UE dibebaskan dari ujian.

Cara mengajukan permohonan langkah demi langkah

Permohonan kewarganegaraan hanya diajukan secara daring. Tata caranya sebagai berikut.

1. Memperoleh SPID atau CIE. Ini adalah identifikasi elektronik, tanpa itu tidak mungkin masuk ke portal.
2. Masuk ke portal ALI Cittadinanza Kementerian Dalam Negeri dan mengisi formulir daring sesuai dasar Anda.
3. Mengunggah dokumen dalam format PDF: akta kelahiran, surat keterangan bebas catatan kriminal dari negara asal dan dari semua negara tempat Anda tinggal selama enam bulan atau lebih, surat pemberitahuan pajak selama tiga tahun, sertifikat B1, permesso di soggiorno, codice fiscale.
4. Membayar biaya: iuran negara €250 melalui sistem PagoPA dan meterai €16.
5. Menerima nomor berkas K10, yang kemudian dipakai untuk melacak status.
6. Menjalani pencocokan dokumen asli di Prefektur (bagi yang tinggal di Italia) atau di konsulat.
7. Sumpah. Setelah dekret pemberian kewarganegaraan, sumpah diucapkan di comune.

Ada dua hal praktis yang sering menjadi batu sandungan. Surat keterangan bebas catatan kriminal berlaku enam bulan sejak tanggal penerbitan, dan apostille untuknya hanya dipasang di negara yang menerbitkannya, tidak dapat dilakukan di Italia. Sumpah (giuramento) harus diucapkan dalam waktu enam bulan setelah dekret, jika tidak dekret kehilangan kekuatannya; kewarganegaraan berlaku sejak hari berikutnya setelah sumpah.

Berapa lama menunggu dan berapa biayanya

Pembayaran ke negara tidak besar: iuran €250 ditambah meterai €16. Namun anggaran sesungguhnya jauh lebih tinggi karena persiapan dokumen. Terjemahan tersumpah berharga €25–30 per halaman, ditambah meterai €16 untuk setiap empat halaman dan pengesahan di pengadilan sekitar €50–80. Ditambah apostille di negara asal (€20–80) dan sertifikat B1 (€60–130). Total, persiapan biasanya menghabiskan €400–800 dan lebih, tergantung jumlah dokumen.

Jangka waktu layak dibahas secara terpisah dan jujur. Menurut undang-undang, permohonan diperiksa selama 24 bulan dengan kemungkinan diperpanjang hingga 36. Dalam praktik di kota-kota besar, Milan, Roma, Napoli, penantian mendekati batas atas. Tiga tahun menunggu keputusan naturalisasi adalah hal yang normal, bukan kesalahan, dan Anda sebaiknya bersiap untuk cakrawala waktu seperti itu.

Kewarganegaraan ganda: apakah harus melepaskan kewarganegaraan sebelumnya

Kabar baik bagi sebagian besar orang: Italia mengizinkan kewarganegaraan ganda. Melepaskan paspor asal saat naturalisasi tidak diperlukan, kecuali jika hal itu diwajibkan oleh undang-undang negara Anda sendiri.

Perlu diingat bahwa perolehan kewarganegaraan kedua mungkin perlu diberitahukan kepada otoritas negara yang kewarganegaraannya sudah Anda miliki; ini bergantung pada undang-undangnya, tanyakan secara terpisah. Paspor Italia sendiri memberikan hak untuk tinggal dan bekerja di negara mana pun di Uni Eropa serta akses bebas visa ke banyak negara di dunia.

Kesalahan umum dan penyebab penolakan

Penolakan dalam naturalisasi jarang datang karena satu alasan formal, lebih sering merupakan gabungan dari beberapa hal. Berikut yang paling sering menggagalkan.

• Terputusnya masa tinggal legal: keterlambatan izin tinggal, dicoret dari pendaftaran domisili, kepergian yang lama.
• Bukti penghasilan yang lemah atau tidak jelas selama tiga tahun.
• Berkas tidak lengkap dan surat keterangan kedaluwarsa: surat keterangan bebas catatan kriminal yang sama hanya berlaku enam bulan.
• Kekurangan dalam bahasa: B1 tidak lulus.
• Mengandalkan akar yang jauh: setelah reformasi 2025 banyak yang kehilangan harapan pada jalur "lewat kakek buyut"; periksa sebelumnya apakah Anda masuk dalam batas 27 Maret 2025.

Penolakan bukan berarti jalan buntu. Jika keputusan diulur-ulur melewati jangka waktu yang ditetapkan, dapat diajukan gugatan ke pengadilan administratif, untuk perkara kewarganegaraan yaitu TAR Lazio di Roma. Saat penolakan, mula-mula datang pemberitahuan pendahuluan (preavviso di diniego) dengan hak untuk mengajukan keberatan, kemudian keputusan dapat digugat di sana pula. Bagian peradilan memerlukan pengacara, dan di sini profil penting: dalam tim kami perkara ditangani oleh Doctor of Law dari Universitas Florence.

Apa selanjutnya

Jika tujuannya adalah paspor Italia, mulailah dengan penilaian jalur yang jernih. Akar yang dekat (orang tua, kakek atau nenek dari Italia) atau perkawinan dengan warga negara memberikan jalur pendek; bagi semua yang lain, jalur nyatanya adalah tinggal secara legal dan naturalisasi, yang dimulai dari izin tinggal. Pengacara Law Honor akan membantu memilih dasar, mengurus izin tinggal secara menyeluruh sebagai tahap pertama, mengumpulkan dan melegalisasi dokumen, serta memproses permohonan kewarganegaraan, termasuk gugatan atas penolakan. Konsultasi pertama dapat diperoleh secara gratis, di mana kami menilai secara jujur jangka waktu dan peluang Anda.

Pertanyaan yang sering diajukan

Apakah harus melepaskan kewarganegaraan sebelumnya? Tidak. Italia mengizinkan kewarganegaraan ganda dan majemuk, melepaskan paspor asal saat naturalisasi tidak diperlukan. Pengecualian berlaku jika pelepasan diwajibkan oleh undang-undang negara Anda sendiri.

Bisakah memperoleh kewarganegaraan Italia melalui investasi atau membelinya? Tidak. "Kewarganegaraan melalui investasi" secara langsung tidak ada di Italia. Visa investor mulai dari €250.000 hanya memberikan izin tinggal dan tidak mempercepat jalur menuju paspor: tetap diperlukan 10 tahun masa tinggal nyata, penghasilan, dan bahasa.

Saya hanya punya kakek buyut orang Italia — adakah peluang setelah reformasi 2025? Untuk permohonan baru, umumnya tidak. Sejak 27 Maret 2025 hak darah dibatasi dua generasi: diperlukan orang tua atau kakek atau nenek yang lahir di Italia. Kakek buyut dan leluhur yang lebih jauh tidak lagi memenuhi syarat untuk permohonan baru. Pengecualian berlaku untuk permohonan yang diajukan dan dikonfirmasi sebelum 27 Maret 2025.

Berapa lama sebenarnya menunggu keputusan? Menurut undang-undang 24 bulan dengan kemungkinan diperpanjang hingga 36. Dalam praktik di kota-kota besar penantian mendekati batas atas, dan tiga tahun menunggu adalah situasi yang biasa, bukan kesalahan.

Apakah ujian B1 sulit dan bagaimana jika gagal satu bagian? Tingkat B1 adalah penguasaan bahasa sehari-hari yang percaya diri, bagian lisan pada dasarnya mirip percakapan dengan kenalan. Namun jika gagal bahkan satu bagian, seluruh ujian harus diulang, karena itu ujian ini disiapkan dengan serius. Sertifikat berlaku selamanya.

Setelah berapa lama kewarganegaraan diberikan melalui perkawinan? Setelah dua tahun tinggal di Italia dalam pernikahan atau tiga tahun jika pasangan tinggal di luar negeri. Jika ada anak, jangka waktu dipangkas separuh, menjadi satu tahun di Italia atau 18 bulan di luar negeri. Diperlukan bahasa B1.

Berapa tahun harus tinggal dengan izin tinggal sebelum mengajukan? Untuk warga negara di luar UE diperlukan 10 tahun masa tinggal legal yang terus-menerus, untuk warga UE 4 tahun, untuk pengungsi dan orang tanpa kewarganegaraan 5 tahun, untuk orang asing yang lahir di Italia 3 tahun.

Apakah masa tinggal akan diulang dari nol jika saya lama keluar negeri atau izin tinggal terlambat diperpanjang? Risiko itu ada. Masa tinggal harus terus-menerus dan legal: keterlambatan saat memperpanjang izin tinggal, dicoret dari pendaftaran domisili, atau ketidakhadiran yang lama di negara ini dapat mengulang dari nol masa yang telah terkumpul. Izin tinggal penting untuk tetap berlaku juga pada rentang waktu antara pengajuan permohonan dan dekret.

Apa yang harus dilakukan jika ditolak? Penolakan dapat digugat di pengadilan administratif, untuk perkara kewarganegaraan yaitu TAR Lazio di Roma. Saat penolakan, mula-mula datang pemberitahuan pendahuluan dengan hak untuk mengajukan keberatan, kemudian keputusan digugat secara substansi. Sebelum itu, sebaiknya menelaah penyebab penolakan bersama pengacara.