इटली की नागरिकता: कैसे प्राप्त करें — 2026 चरण-दर-चरण मार्गदर्शिका

इटली की नागरिकता चार आधारों पर दी जाती है: रक्त के अधिकार से (इतालवी वंश), किसी नागरिक से विवाह के आधार पर, लंबे निवास के माध्यम से प्राकृतिकीकरण (naturalizzazione) से और जन्म से। निवेश के बदले इसे प्राप्त नहीं किया जा सकता; «गोल्डन वीज़ा» केवल निवास अनुमति देता है, पासपोर्ट नहीं। जिनके निकट इतालवी पूर्वज नहीं हैं, उनमें से अधिकांश के लिए एक ही विश्वसनीय रास्ता है: देश में कानूनी निवास और उसके बाद प्राकृतिकीकरण, और यह 10 वर्ष तथा आवेदन पर विचार के लिए अतिरिक्त तीन वर्ष तक का समय है। और 2026 में जानने योग्य सबसे मुख्य बात: मार्च 2025 के सुधार ने लोकप्रिय «परदादा के आधार पर» रास्ते को समाप्त कर दिया, अब रक्त का अधिकार दो पीढ़ियों तक सीमित है। नीचे हम प्रत्येक आधार, सुधार, राशियों, दस्तावेज़ों और आवेदन प्रक्रिया का विश्लेषण करते हैं।

इटली की नागरिकता के लिए कौन-से आधार हैं

इतालवी पासपोर्ट तक चार रास्ते हैं, और वे समय-सीमा तथा आवश्यकताओं की दृष्टि से मूलभूत रूप से भिन्न हैं।

एक आम भ्रम को तुरंत दूर कर देते हैं। इटली की नागरिकता खरीदी नहीं जा सकती और न ही निवेश के बदले प्राप्त की जा सकती है; देश में सीधा «पैसे के बदले नागरिकता» नहीं होता। €250.000 से शुरू होने वाली निवेशक वीज़ा निवास अनुमति देती है और पासपोर्ट तक का रास्ता छोटा नहीं करती।

एक और महत्वपूर्ण सीमा। निवास के आधार पर प्राकृतिकीकरण केवल उन्हीं के लिए उपलब्ध है जो वास्तव में इटली में रहते हैं। विदेश से नागरिकता का दावा केवल रक्त या विवाह के आधार पर किया जा सकता है; ऐसे आवेदन वाणिज्य दूतावास के माध्यम से प्रस्तुत किए जाते हैं।

वंश के आधार पर नागरिकता और 2025 के सुधार ने क्या बदला

यह सबसे नया और सबसे पीड़ादायक है। मार्च 2025 तक इटली की नागरिकता रक्त के अधिकार से किसी भी दूर के पूर्वज के माध्यम से बहाल की जा सकती थी, चाहे परपरदादा के माध्यम से ही क्यों न हो, बशर्ते निरंतर श्रृंखला सिद्ध हो।

29 मार्च 2025 से डिक्री-कानून सं. 36/2025 लागू है, जिसे कानून सं. 74/2025 में परिवर्तित किया गया। इसने रक्त के अधिकार को दो पीढ़ियों तक सीमित कर दिया। अब वंश के आधार पर नागरिकता स्वतः तभी मान्य होती है जब आवेदक के माता/पिता या दादा/दादी इटली में जन्मे हों (या इतालवी माता-पिता आवेदक के जन्म से पहले कम से कम दो वर्ष देश में रहे हों)।

मुख्य तिथि: 27 मार्च 2025, रोमन समयानुसार 23:59। इस क्षण से पहले प्रस्तुत और पुष्ट किए गए आवेदन पुराने नियमों के अनुसार, पीढ़ी की सीमा के बिना, विचारित होते हैं। इसके बाद प्रस्तुत सब कुछ नए नियमों के अनुसार। सुधार को अदालत में चुनौती दी गई, परंतु संवैधानिक न्यायालय ने 2026 में इस सीमा को वैध माना, अतः इसके रद्द होने की उम्मीद नहीं करनी चाहिए।

व्यवहार में इसका क्या अर्थ है। दूर के पूर्वज, परदादा या परपरदादा पर दांव नए आवेदनों के लिए अब काम नहीं करता। अलग से «1948 का नियम» बना रहता है: 1948 से पहले जन्मे लोगों के लिए मातृ रेखा से नागरिकता केवल अदालत के माध्यम से मान्य होती है।

इटली के नागरिक से विवाह के माध्यम से नागरिकता

विवाह प्राकृतिकीकरण की तुलना में छोटा रास्ता देता है। नागरिकता का दावा इटली में विवाह में दो वर्ष के निवास के बाद, या यदि युगल विदेश में रहता है तो तीन वर्ष के बाद किया जा सकता है। साझा या गोद लिए बच्चे होने पर समय-सीमा आधी हो जाती है: इटली में एक वर्ष या विदेश में 18 महीने।

दो शर्तें हैं। इतालवी भाषा के B1 स्तर का प्रमाणपत्र चाहिए, और विवाह आवेदन प्रस्तुत करने से लेकर डिक्री जारी होने तक बना रहना चाहिए: इस अवधि में तलाक या कानूनी अलगाव अस्वीकृति का कारण बनता है। विदेश में संपन्न विवाह पहले इतालवी नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय में पंजीकृत कराया जाता है।

यह ध्यान में रखना चाहिए कि विवाह की वास्तविकता की जाँच की जाती है, और पासपोर्ट के लिए किया गया औपचारिक विवाह पहचान लिया जाता है।

प्राकृतिकीकरण से नागरिकता: निवास के माध्यम से रास्ता

जिनके पास न तो निकट इतालवी वंश है और न ही इतालवी जीवनसाथी, उनके लिए मुख्य रास्ता बचता है: कानूनी निवास के माध्यम से प्राकृतिकीकरण। समय-सीमा इस प्रकार है: गैर-EU देशों के नागरिकों के लिए 10 वर्ष, EU नागरिकों के लिए 4 वर्ष, शरणार्थियों और राज्यविहीन व्यक्तियों के लिए 5 वर्ष, इटली में जन्मे विदेशियों के लिए 3 वर्ष।

सब कुछ निवास अनुमति से शुरू होता है। वैध permesso di soggiorno पर बिताए गए वर्ष ही उन 10 वर्षों में जुड़ते हैं। और यहीं मुख्य जोखिम छिपा है, निरंतरता। ВНЖ के नवीनीकरण में देरी, पंजीकरण से हटना या देश से लंबे समय तक बाहर रहना संचित अवधि को शून्य कर देता है, और गिनती फिर से शुरू हो जाती है। निवास अनुमति नागरिकता के आवेदन प्रस्तुत करने और डिक्री प्राप्त करने के बीच के अंतराल में भी बिना किसी अंतराल के वैध बनी रहनी चाहिए।

हम Law Honor में इस रास्ते को पहली सीढ़ी से बनाते हैं: इटली का ВНЖ पूर्ण सेवा के साथ तैयार करते हैं और ग्राहक को आगे प्राकृतिकीकरण तक ले जाते हैं। निवास अनुमति स्वयं कैसे काम करती है, उसके आधार और अवधि, विस्तार से एक अलग सामग्री में समझाई गई है कि इटली का ВНЖ कैसे प्राप्त करें।

कितना धन और कौन-सी भाषा आवश्यक है

दो आवश्यकताएँ शुरुआत में ही कुछ आवेदकों को बाहर कर देती हैं: आय और भाषा।

आय के संबंध में पिछले तीन वर्षों की कर-योग्य प्राप्तियाँ सिद्ध करनी होती हैं। अकेले आवेदक के लिए संदर्भ, लगभग €8.263 प्रति वर्ष; आश्रितों के होने पर सीमा ऊँची होती है (आश्रित जीवनसाथी होने पर लगभग €11.362, प्रत्येक अतिरिक्त आश्रित के लिए लगभग €516 और)। पारिवारिक एकजुटता को ध्यान में रखा जाता है: जीवनसाथी या निकट संबंधियों की आय संलग्न की जा सकती है।

भाषा के संबंध में 2018 से इतालवी के B1 स्तर का प्रमाणपत्र अनिवार्य है। चार मान्यता प्राप्त संस्थानों के दस्तावेज़ स्वीकार किए जाते हैं: CILS (सिएना का विदेशियों के लिए विश्वविद्यालय), CELI (पेरूजा), PLIDA (सोसाइटी «दांते अलीघिएरी») और CERT.IT (रोमा ट्रे)। प्रमाणपत्र की लागत €60–130 है और यह असीमित अवधि का है। EU की असीमित निवास अनुमति धारकों को परीक्षा से छूट है।

चरण-दर-चरण आवेदन कैसे प्रस्तुत करें

नागरिकता का आवेदन केवल ऑनलाइन प्रस्तुत किया जाता है। प्रक्रिया इस प्रकार है।

1. SPID या CIE प्राप्त करें। यह इलेक्ट्रॉनिक पहचान है, इसके बिना पोर्टल पर प्रवेश असंभव है।
2. गृह मंत्रालय के ALI Cittadinanza पोर्टल पर जाएँ और अपने आधार के अनुसार ऑनलाइन फॉर्म भरें।
3. दस्तावेज़ अपलोड करें PDF में: जन्म प्रमाणपत्र, मूल देश और उन सभी देशों से जहाँ आप छह महीने या उससे अधिक रहे हैं, आपराधिक रिकॉर्ड न होने का प्रमाणपत्र, तीन वर्ष की कर घोषणाएँ, B1 प्रमाणपत्र, permesso di soggiorno, codice fiscale।
4. शुल्क का भुगतान करें: PagoPA प्रणाली के माध्यम से €250 का सरकारी योगदान और €16 का स्टांप शुल्क।
5. केस संख्या K10 प्राप्त करें, जिससे बाद में स्थिति ट्रैक की जाती है।
6. मूल दस्तावेज़ों का सत्यापन प्रीफेक्चर में (इटली में रहने वालों के लिए) या वाणिज्य दूतावास में कराएँ।
7. शपथ। नागरिकता प्रदान करने के डिक्री के बाद कम्यून में शपथ ली जाती है।

दो व्यावहारिक बिंदु जिन पर लोग ठोकर खाते हैं। आपराधिक रिकॉर्ड न होने का प्रमाणपत्र जारी होने की तिथि से छह महीने तक वैध रहता है, और उस पर अपोस्तिल केवल उसी देश में लगाया जाता है जिसने उसे जारी किया, इटली में नहीं किया जा सकता। शपथ (giuramento) डिक्री के छह महीने के भीतर लेनी होती है, अन्यथा वह अपनी वैधता खो देता है; नागरिकता शपथ के अगले दिन से प्रभावी होती है।

कितना इंतज़ार करना होगा और कितना खर्च आएगा

सरकारी भुगतान अधिक नहीं हैं: €250 का योगदान तथा €16 का स्टांप शुल्क। परंतु वास्तविक बजट दस्तावेज़ों की तैयारी के कारण काफी ऊँचा होता है। शपथ-अनुवाद (परिशपथ अनुवाद) की लागत €25–30 प्रति पृष्ठ है, इसमें हर चार पृष्ठों पर €16 का स्टांप शुल्क और अदालत में प्रमाणन लगभग €50–80 जुड़ता है। साथ ही मूल देश में अपोस्तिल (€20–80) और B1 प्रमाणपत्र (€60–130)। कुल मिलाकर तैयारी में आमतौर पर €400–800 और उससे अधिक खर्च आता है, जो दस्तावेज़ों की संख्या पर निर्भर करता है।

समय-सीमा एक अलग और ईमानदार चर्चा की हकदार है। कानून के अनुसार आवेदन 24 महीने में विचारित किया जाता है, जिसे 36 महीने तक बढ़ाया जा सकता है। व्यवहार में बड़े शहरों में, मिलान, रोम, नेपल्स में, ऊपरी सीमा के पास इंतज़ार होता है। प्राकृतिकीकरण पर निर्णय के लिए तीन वर्ष का इंतज़ार सामान्य है, कोई गड़बड़ी नहीं, और इसी क्षितिज के लिए मानसिकता बनानी चाहिए।

दोहरी नागरिकता: क्या पुरानी छोड़नी पड़ती है

अधिकांश के लिए अच्छी खबर: इटली बहु-नागरिकता की अनुमति देता है। प्राकृतिकीकरण पर मूल पासपोर्ट छोड़ना आवश्यक नहीं है, बशर्ते आपके अपने देश का कानून इसकी मांग न करता हो।

यह याद रखना चाहिए कि दूसरी नागरिकता प्राप्त करने के बारे में उस देश के अधिकारियों को सूचित करना पड़ सकता है जिसके आप पहले से नागरिक हैं; यह उसके कानूनों पर निर्भर करता है, अलग से पता करें। इतालवी पासपोर्ट स्वयं यूरोपीय संघ के किसी भी देश में रहने और काम करने का अधिकार देता है तथा विश्व के अनेक देशों में वीज़ा-मुक्त प्रवेश।

आम गलतियाँ और अस्वीकृति के कारण

प्राकृतिकीकरण में अस्वीकृति शायद ही किसी एक औपचारिक कारण से आती है, अक्सर कई कारणों से बनती है। यहाँ बताया गया है कि सबसे अधिक क्या विफल कराता है।

• कानूनी निवास में अंतराल: ВНЖ की देरी, पंजीकरण से हटना, लंबी अनुपस्थिति।
• तीन वर्ष की आय का कमज़ोर या अपारदर्शी प्रमाण।
• अधूरा पैकेज और समय-समाप्त प्रमाणपत्र: वही आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र केवल छह महीने तक जीवित रहता है।
• भाषा में कमी: B1 पास नहीं हुआ।
• दूर के वंश पर दांव: 2025 सुधार के बाद कई लोग «परदादा के आधार पर» रास्ते की उम्मीद खो देते हैं; पहले से जाँचें कि क्या आप 27 मार्च 2025 की कट-ऑफ के अंतर्गत आते हैं।

अस्वीकृति का अर्थ अंतिम रास्ता बंद होना नहीं है। यदि निर्णय निर्धारित समय से अधिक खिंचता है, तो प्रशासनिक न्यायालय में शिकायत प्रस्तुत की जा सकती है, नागरिकता के मामलों में यह रोम का TAR Lazio है। अस्वीकृति पर पहले आपत्ति प्रस्तुत करने के अधिकार के साथ पूर्व सूचना (preavviso di diniego) आती है, और फिर निर्णय को वहीं चुनौती दी जा सकती है। न्यायिक भाग के लिए वकील आवश्यक है, और यहाँ विशेषज्ञता महत्वपूर्ण है: हमारी टीम में यह मामला फ्लोरेंस विश्वविद्यालय के Doctor of Law द्वारा संभाला जाता है।

आगे क्या

यदि लक्ष्य इतालवी पासपोर्ट है, तो रास्ते का यथार्थवादी मूल्यांकन करके शुरुआत करें। निकट वंश (इटली से माता/पिता, दादा या दादी) या किसी नागरिक से विवाह छोटा रास्ता देते हैं; बाकी सभी के लिए वास्तविक रास्ता कानूनी निवास और प्राकृतिकीकरण है, और वह निवास अनुमति से शुरू होता है। Law Honor के वकील आधार चुनने, पहली सीढ़ी के रूप में पूर्ण सेवा के साथ ВНЖ तैयार करने, दस्तावेज़ों को इकट्ठा और वैध करने तथा नागरिकता के आवेदन को अस्वीकृति की अपील सहित संचालित करने में सहायता करेंगे। पहली परामर्श निःशुल्क प्राप्त की जा सकती है, जिसमें हम ईमानदारी से आपकी समय-सीमा और संभावनाओं का आकलन करते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या पुरानी नागरिकता छोड़नी पड़ती है? नहीं। इटली दोहरी और बहु-नागरिकता की अनुमति देता है, प्राकृतिकीकरण पर मूल पासपोर्ट छोड़ना आवश्यक नहीं है। अपवाद वह स्थिति है जब आपके अपने देश का कानून त्याग की मांग करता है।

क्या इटली की नागरिकता निवेश के बदले प्राप्त की जा सकती है या खरीदी जा सकती है? नहीं। इटली में सीधा «निवेश के बदले नागरिकता» नहीं होता। €250.000 से शुरू होने वाली निवेशक वीज़ा केवल निवास अनुमति देती है और पासपोर्ट तक का रास्ता छोटा नहीं करती: पूर्ववत 10 वर्ष का वास्तविक निवास, आय और भाषा आवश्यक हैं।

मेरा केवल एक परदादा इतालवी है — क्या 2025 सुधार के बाद कोई संभावना है? नए आवेदनों के लिए, आमतौर पर नहीं। 27 मार्च 2025 से रक्त का अधिकार दो पीढ़ियों तक सीमित है: इटली में जन्मे माता/पिता या दादा अथवा दादी चाहिए। परदादा और उससे दूर के पूर्वज नए आवेदनों के लिए अब उपयुक्त नहीं हैं। अपवाद वे आवेदन हैं जो 27 मार्च 2025 से पहले प्रस्तुत और पुष्ट किए गए।

निर्णय के लिए वास्तव में कितना इंतज़ार करना पड़ता है? कानून के अनुसार 24 महीने, जिसे 36 महीने तक बढ़ाया जा सकता है। व्यवहार में बड़े शहरों में ऊपरी सीमा के पास इंतज़ार होता है, और तीन वर्ष का इंतज़ार एक सामान्य स्थिति है, कोई गड़बड़ी नहीं।

क्या B1 परीक्षा कठिन है और यदि एक भाग में असफल हों तो क्या होता है? B1 स्तर भाषा का आत्मविश्वासपूर्ण रोज़मर्रा का प्रयोग है, मौखिक भाग मूलतः किसी परिचित से बातचीत जैसा है। परंतु एक भी खंड में असफल होने पर पूरी परीक्षा फिर से देनी पड़ती है, इसलिए इसकी तैयारी गंभीरता से की जाती है। प्रमाणपत्र असीमित अवधि का है।

विवाह के आधार पर नागरिकता कितने समय बाद दी जाती है? इटली में विवाह में दो वर्ष के निवास के बाद या यदि युगल विदेश में रहता है तो तीन वर्ष बाद। बच्चे होने पर समय-सीमा आधी हो जाती है, इटली में एक वर्ष या विदेश में 18 महीने तक। भाषा B1 आवश्यक है।

आवेदन से पहले ВНЖ पर कितने वर्ष रहना आवश्यक है? गैर-EU देशों के नागरिकों के लिए 10 वर्ष का कानूनी निरंतर निवास आवश्यक है, EU नागरिकों के लिए 4 वर्ष, शरणार्थियों और राज्यविहीन व्यक्तियों के लिए 5 वर्ष, इटली में जन्मे विदेशियों के लिए 3 वर्ष।

यदि मैं लंबे समय तक बाहर रहा या ВНЖ की समय-सीमा चूक गया तो क्या अवधि शून्य हो जाएगी? ऐसा जोखिम है। निवास निरंतर और कानूनी होना चाहिए: निवास अनुमति के नवीनीकरण में देरी, पंजीकरण से हटना या देश में लंबी अनुपस्थिति संचित अवधि को शून्य कर सकती है। निवास अनुमति को आवेदन प्रस्तुत करने और डिक्री के बीच के अंतराल में भी वैध बनाए रखना महत्वपूर्ण है।

यदि नागरिकता अस्वीकृत हो जाए तो क्या करें? अस्वीकृति को प्रशासनिक न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है, नागरिकता के मामलों में यह रोम का TAR Lazio है। अस्वीकृति पर पहले आपत्ति प्रस्तुत करने के अधिकार के साथ पूर्व सूचना आती है, और फिर निर्णय को गुण-दोष के आधार पर चुनौती दी जाती है। इससे पहले किसी वकील के साथ अस्वीकृति के कारण का विश्लेषण करना उचित है।