تسمح إيطاليا بالجنسية المزدوجة والمتعددة منذ عام 1992 ولا تشترط التخلي عن جواز السفر السابق عند الحصول على الجنسية الإيطالية. هناك أمر أساسي يجدر فهمه فورًا: إن معظم القيود والتنازلات والإخطارات التي يقلق الناس بشأنها لا تصدر عن إيطاليا، بل عن الدولة الثانية التي تحمل جنسيتها بالفعل. إيطاليا تُبقي بابها مفتوحًا، ولا يمكن إغلاقه إلا من الطرف الآخر. والنقطة المهمة الثانية: الجنسية المزدوجة في حد ذاتها لا تُنشئ التزامات ضريبية في إيطاليا؛ فالذي يحدد ذلك هو الإقامة الضريبية وليس جواز السفر. فيما يلي نوضح مع أي دول يمكن الجمع بين الوضعين، وهل يجب التنازل، وكيف تسير الأمور بشأن الضرائب والخدمة العسكرية وجوازات السفر على الحدود، وهل يمكن فقدان الجنسية الإيطالية.
هل تسمح إيطاليا بالجنسية المزدوجة
نعم، ودون قيود على عدد الجنسيات. الأساس القانوني هو المادة 11 من القانون رقم 91 لعام 1992 الساري منذ أغسطس من العام نفسه. بموجبه يحتفظ المواطن الذي يكتسب جنسية أجنبية بجنسيته الإيطالية، وعند الحصول على الجنسية الإيطالية لا تشترط إيطاليا التخلي عن الجنسية السابقة.
كانت القواعد أكثر صرامة في السابق. قبل عام 1992 كان الإيطالي الذي يتجنس في الخارج يفقد جنسيته الإيطالية تلقائيًا. وحتى عام 2004 كان يُطلب من الأجنبي الذي يحصل على جواز السفر الإيطالي شهادة بإعفائه من جنسيته السابقة. أما الآن فقد أُلغي كلا الشرطين، ويُعد نظام الجنسية المزدوجة في إيطاليا من أكثر الأنظمة تحررًا في أوروبا.
مع أي دول يمكن الحصول على جنسية مزدوجة
هنا يكمن سوء الفهم الرئيسي. إيطاليا نفسها لا تحتفظ بأي قائمة دول ولا تفرض قيودًا حسب الدول. من يحدد ما إذا كان يُسمح لك بالجنسية المزدوجة هو قانون دولتك أنت وليس قانون إيطاليا.
بعض الدول تحظر الجنسية المزدوجة بنفسها وتُسقط جنسيتها عند الحصول الطوعي على جنسية أجنبية. تشير مصادر مختلفة إلى دول مثل اليابان والصين وسنغافورة والهند. فإذا كنت مواطنًا لدولة لا تسمح بالجنسية المزدوجة، فقد يعني الحصول على الجنسية الإيطالية فقدان جوازك الأول — لكن هذا سيكون قرار دولتك وليس قرار إيطاليا. لذلك فإن أول ما يجدر التحقق منه هو قانون دولتك تحديدًا.
تفصيل خاص لمن يتابع آخر المستجدات. كانت هناك سابقًا اتفاقية دولية تؤدي بموجبها التجنس في دولة عضو إلى فقدان الجنسية السابقة. انسحبت إيطاليا منها، ومنذ عام 2010 لم تعد هذه القاعدة تُطبق على الإيطاليين.
هل يجب التخلي عن جواز السفر السابق
من جانب إيطاليا لا يوجد تنازل. فهو غير مطلوب لا عند الحصول على الجنسية الإيطالية ولا إذا اكتسبت لاحقًا جنسية ثالثة. إيطاليا ببساطة تُبقي لك على وضعك.
أما من جانب دولتك فتعتمد الإجابة على قوانينها. فإذا كان التنازل عن الجنسية السابقة مطلوبًا فإنه يتم وفق قواعد تلك الدولة ولا علاقة له بإيطاليا. وهذا هو الخط الرئيسي الذي يهم أن تبقيه في ذهنك طوال هذا الموضوع: أمر مختلف تمامًا ما تفعله إيطاليا عمّا تقرره دولتك.
الضرائب مع الجنسية المزدوجة: الخرافة الأساسية
أكثر المخاوف شيوعًا يُصاغ هكذا: «سأحصل على جواز السفر الإيطالي — فسيتعين عليّ دفع الضرائب في إيطاليا». هذه خرافة، وإليك السبب.
الجنسية المزدوجة في حد ذاتها لا تُنشئ التزامات ضريبية. الذي يحدد الضرائب هو الإقامة الضريبية وليس جواز السفر. تفرض إيطاليا الضرائب حسب الإقامة: المقيم الضريبي هو من يقضي في البلد أكثر من 183 يومًا في السنة أو من يكون مركز مصالحه الحيوية في إيطاليا. يدفع المقيم الضريبة على دخله العالمي، أما غير المقيم فيدفع فقط على الدخل من مصادر إيطالية. الجنسية في حد ذاتها لا تؤثر على ذلك.
بهذا تختلف إيطاليا مثلًا عن الولايات المتحدة التي تفرض الضريبة على مواطنيها حسب الجنسية أينما عاشوا. لا يوجد هذا في إيطاليا. كما أن هناك اتفاقيات لتجنب الازدواج الضريبي بين إيطاليا والعديد من الدول، ويُصرّح المقيم الضريبي عن أصوله الأجنبية عبر نموذج منفصل. وقد شُرحت آلية الإقامة الضريبية والأنظمة التفضيلية للمقيمين الجدد بالتفصيل في مقال عن كيفية الانتقال إلى إيطاليا.
الإخطار والخدمة العسكرية والواجبات الأخرى
هناك واجب آخر كثيرًا ما يُنسب إلى إيطاليا لكنه في الواقع يخص دولتك. فبعض الدول تشترط إخطار سلطاتها بالحصول على جنسية ثانية خلال مدة محددة، وتُفرض غرامات على المخالفة. لكن هذا واجب تجاه دولتك وليس تجاه إيطاليا، لذا يجب النظر في المهل والعواقب ضمن تشريعاتها.
أما بخصوص الخدمة العسكرية فالأمر أبسط. في إيطاليا عُلّق التجنيد الإجباري منذ عام 2005، والجيش مهني، لذا فإن جواز السفر الإيطالي في حد ذاته لا يستتبع الخدمة. ومع ذلك قد تبقى الخدمة العسكرية قائمة من جانب دولتك الثانية. كذلك ينظّم التصويت والمعاش التقاعدي والعقارات في بلدك قواعد الدولة المعنية، ولا تُلغى بسبب الجنسية الإيطالية.
أي جواز سفر تستخدم على الحدود
سؤال عملي يشغل بال جميع حاملي جوازي سفر تقريبًا. القاعدة بسيطة: يدخل مواطن إيطاليا إلى إيطاليا وسائر دول الاتحاد الأوروبي بجواز سفره الإيطالي، الذي يؤكد حق الدخول الحر ووضع مواطن الاتحاد الأوروبي. أما إلى دولتك الثانية فتدخل بجواز سفرها، لأن كثيرًا من الدول تشترط عبور الحدود بوثيقتها هي.
ومن هنا تفصيل مهم عند شراء التذاكر: يجدر حجزها باسم جواز السفر الذي ستدخل به في المقطع المحدد من الرحلة. وينطبق ذلك خصوصًا عندما يُكتب الاسم في الجوازين بشكل مختلف بسبب اختلاف طريقة النقل الحرفي. وفي الدول الأخرى يمكن إبراز أي من الجوازين، مع اختيار الذي يمنح نظام تأشيرات أفضل.
هل يمكن فقدان الجنسية الإيطالية
بالصدفة لا. الجنسية الإيطالية لا «تسقط» من تلقاء نفسها لأنك لا تعيش في إيطاليا أو لا تصوّت أو لا تدفع الضرائب هناك. هذا خوف شائع، خصوصًا مع موجة الأخبار الأخيرة عن تشديد القواعد، لكنه لا أساس له: للتخلي عن الجنسية يلزم فعل واعٍ.
يُقدَّم التنازل الطوعي (rinuncia) شخصيًا في القنصلية الإيطالية بثلاثة شروط: بلوغ سن الرشد، وحيازة جنسية أخرى، والإقامة في الخارج. تُفرض على الإجراء رسوم قدرها €250. أما الإسقاط التلقائي فممكن فقط في حالات استثنائية نادرة، ترتبط أساسًا بالخدمة لصالح دولة معادية. وبالنسبة للمواطنين المتجنسين فهناك بند منفصل بسحب الجنسية في حالات الإرهاب — وهو أيضًا وضع استثنائي وليس خطرًا اعتياديًا.
الجنسية المزدوجة والأطفال
تنتقل الجنسية الإيطالية إلى الأطفال بحكم الدم، بما في ذلك من وُلدوا خارج إيطاليا. لا يمكن للطفل القاصر أن يتخلى عن الجنسية بنفسه، وعادة ما يحتفظ بالوضع المزدوج الذي اكتسبه بالميلاد.
هنا يجدر مراعاة تغيير حديث. قيّد إصلاح عام 2025 انتقال الجنسية بحكم الدم إلى الأجيال البعيدة: فالآن يلزم للاعتراف التلقائي وجود والد أو جد أو جدة مولودين في إيطاليا. لا يؤثر ذلك على نظام الجنسية المزدوجة نفسه، لكنه يمس من كانوا يعتمدون على الحصول على الجنسية عبر أسلاف بعيدين. وقد شُرح هذا الموضوع بالتفصيل في مقال عن كيفية الحصول على الجنسية الإيطالية. أما الخدمة العسكرية فقد تنشأ للطفل من جانب الدولة الثانية، لكن ليس من جانب إيطاليا.
كيف تنشأ الجنسية المزدوجة
لا يوجد إجراء منفصل باسم «استخراج الجنسية المزدوجة». الوضع المزدوج نتيجة: بمجرد حصولك على الجنسية الإيطالية مع احتفاظك بالسابقة، تصبح بالفعل حاملًا لجنسيتين. لا حاجة لتقديم أي طلب إضافي «للوضع المزدوج».
أما الحصول على الجنسية الإيطالية فيمكن بحكم الدم أو بالزواج أو بالتجنس عبر الإقامة الطويلة. وقد شُرح جواز السفر الإيطالي نفسه وما يمنحه في مقال عن كيفية الحصول على جواز السفر الإيطالي. يبدأ الطريق إلى الجنسية من تصريح الإقامة: نحن في Law Honor نُنجز تصريح الإقامة في إيطاليا كاملًا ونرافق العميل حتى الجنسية، التي ينشأ بعدها الوضع المزدوج من تلقاء نفسه.
ماذا بعد
الجنسية المزدوجة مع إيطاليا ليست مهمة بيروقراطية منفصلة، بل نتيجة طبيعية للحصول على جواز السفر الإيطالي مع الاحتفاظ بالسابق. من جانب إيطاليا لا يوجد هنا تنازل ولا فخاخ ولا ضرائب تلقائية. الشيء الوحيد الذي يجدر التحقق منه هو ما يقوله قانون دولتك أنت بشأن الجنسية الثانية. سيساعدك محامو Law Honor في رسم الطريق إلى الجنسية الإيطالية وفهم مسائل الإقامة الضريبية والواجبات. يمكن الحصول على الاستشارة الأولى مجانًا.
الأسئلة الشائعة
هل يجب التخلي عن الجنسية السابقة عند الحصول على الجنسية الإيطالية؟ من جانب إيطاليا لا. تسمح إيطاليا بالجنسية المزدوجة منذ عام 1992 ولا تشترط التنازل عن جواز السفر السابق. قد تشترط دولتك أنت التنازل إذا كانت قوانينها لا تسمح بالجنسية المزدوجة، لكن هذا لا علاقة له بإيطاليا.
هل تسمح دولتي بالجنسية المزدوجة مع إيطاليا؟ يجب التحقق من ذلك في تشريعات دولتك، لأنها هي من تحسم الأمر وليس إيطاليا. بعض الدول لا تسمح بالجنسية المزدوجة وتُسقط جوازها عند الحصول على جنسية أجنبية. أما إيطاليا فلا تفرض قيودًا من جانبها.
هل سيتعين دفع الضرائب في دولتين؟ الجنسية المزدوجة في حد ذاتها لا تُنشئ التزامات ضريبية. في إيطاليا تحدد الضرائب الإقامة الضريبية: إذا قضيت في البلد أكثر من 183 يومًا في السنة تدفع الضريبة على دخلك العالمي، وإذا أقل — فقط على الدخل الإيطالي. توجد بين الدول اتفاقيات لتجنب الازدواج الضريبي.
بأي جواز سفر أدخل إيطاليا وبأيها أعود إلى بلدي؟ يدخل مواطن إيطاليا إلى إيطاليا ودول الاتحاد الأوروبي بجواز سفره الإيطالي، وإلى دولته الثانية بجوازها. يجدر حجز تذكرة الطيران باسم جواز السفر الذي ستدخل به في المقطع المحدد من الرحلة، خصوصًا إذا كان الاسم مكتوبًا في الجوازين بشكل مختلف.
هل تُسحب الجنسية الإيطالية إذا حصلت لاحقًا على جنسية ثالثة؟ لا. تُبقي إيطاليا لك على جنسيتك الإيطالية حتى عند الحصول على أي جنسية أخرى. ولا تشترط التنازل عن الجنسيات السابقة.
هل سأفقد الجنسية الإيطالية إذا لم أظهر في إيطاليا؟ لا. لا تُفقد الجنسية بسبب أنك لا تعيش في إيطاليا أو لا تصوّت أو لا تدفع الضرائب هناك. لا يمكن الانفصال عنها إلا عبر تنازل طوعي واعٍ في القنصلية أو في حالات إسقاط استثنائية نادرة.
هل تنتقل الجنسية الإيطالية إلى الأطفال؟ نعم، تنتقل بحكم الدم، بما في ذلك للأطفال المولودين في الخارج. لكن إصلاح عام 2025 قيّد الانتقال إلى الأجيال البعيدة: للاعتراف التلقائي يلزم وجود والد أو جد أو جدة مولودين في إيطاليا.
هل يجب أداء الخدمة العسكرية؟ في إيطاليا عُلّق التجنيد منذ عام 2005 والجيش مهني، لذا فإن الجنسية الإيطالية في حد ذاتها لا تستتبع واجبًا عسكريًا. وقد تبقى قائمة من جانب دولتك الثانية، وذلك يعتمد على قوانينها.
هل يمكن التنازل عن الجنسية الإيطالية وكيف؟ نعم، عبر إجراء التنازل الطوعي (rinuncia) في القنصلية الإيطالية. لذلك يلزم بلوغ سن الرشد وحيازة جنسية أخرى والإقامة في الخارج؛ وتُفرض على الإجراء رسوم قدرها €250.